网{友建议农村}公路改造应保留土路肩，交通部！：加强规范建设管理
近日，有网友在人民网留言板建议农村公路在进行改造时应注意保留土路肩，增加行车舒适性、安全性。对此，交通运输部答复表示，相关技术标准中已对土路肩作出要求，但个别地方在施工后未恢复土路肩。
上述网友留言称，“看到现在不少的农村公路，通过水泥路面直接加铺，或者通过增设水稳层加铺沥青，较好地改善了道路路面。但是改造后，土路肩没有了，改造后的路面存在高差影响行车舒适与安全……期待能在农村公路施工改造时，在规划设计要求中增加土路肩要求，在未设置防护的路段，应当设置类似最低0.5米土路肩防护与缓冲。通过设计指标的要求，在难以自然培土路肩的地方，通过先挖除老路面，不改变标高或者增设挡土墙后培土保证土路肩宽度，增加行车舒适性与安全性。”
交通运输部答复称，“农村公路新建和改扩建应符合交通运输部发布的《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）相关要求，该标准明确公路土路肩的宽度，除设计速度为20km/h的双车道四级公路土路肩宽度为0.25m外，其他技术等级公路土路肩宽度为0.5m或0.75m。为进一步细化农村公路技术标准，交通运输部还发布了 《小交通量农村公路工程技术标准》（JTG 2111-2019），将交通组成中无大型、重载型车辆的小交通量农村公路分为四级公路（Ⅰ类）、四级公路（Ⅱ类）两个类型，明确四级公路（Ⅰ类） 土路肩宽度为0.25m、四级公路（Ⅱ类）土路肩宽度为0.5m。”
“各地在推进农村公路建设过程中，应根据本地区实际情况，合理确定技术等级，并按照有关标准规范要求实施。其中，低等级农村公路在建设或养护过程中需对土路肩进行同步处理，例如《小交通量农村公路工程技术标准》规定，路肩宜采用当地材料硬化，土质路肩压实度不应小于90%，配套的《小交通量农村公路工程设计规范》则要求路肩宽度小于0.5m时应进行硬化、宽度大于等于0.5m时宜进行硬化，也可采用土质材料培填处理。”交通运输部强调，“在路基拓宽、改造过程中，规范要求应根据沿线的地形地貌和地质特点，采取合理的工程措施，控制新老路基之间的差异沉降，保证拓宽改建路基的强度和稳定性。拓宽路基的基底处理、填料最小强度和压实度等应满足改建后相应等级公路的要求。因此对于加铺路面改造后，路肩和路面不应出现错台、沉降不一致等情况。”
同时，针对“个别地方在部分路段加铺路面后未恢复土路肩，造成土路肩缺失或存在高差等问题”，交通运输部表示下一步“将指导各地深入实施新一轮农村公路提升行动，切实加强和规范农村公路建设管理，严格执行相关技术标准，保障人民群众安全便捷出行”。